رهبر معظم انقلاب اسلامی در پاسخ به نامه رئیس قوه قضاییه به مناسبت اعیاد رجبیه، عید باستانی نوروز و بویژه مبعث پیامبر گرامی اسلام (صلی الله علیه و آله و سلم) با شرایط و ضوابط عفو یا تخفیف مجازات محكومان موافقت كردند.
رهبر معظم انقلاب اسلامی در پاسخ به نامه رئیس قوه قضاییه كه به مناسبت اعیاد رجبیه، عید باستانی نوروز و بویژه مبعث پیامبر گرامی اسلام (صلی الله علیه و آله و سلم) و با توجه به ضرورت كاهش جمعیت زندانیان، شرایط و ضوابط عفو یا تخفیف مجازات محكومانی را كه محكومیت آنها تا تاریخ 28 اسفند 1398 قطعیت یافته باشد، به تفصیل ارائه و درخواست تصویب آن را مطرح كرده بود، موافقت كردند.
متن نامه رئیس قوه قضائیه و پاسخ رهبر انقلاب اسلامی به این شرح است:
بسم الله الرحمن الرحیم
محضر مبارك حضرت آیت الله العظمی امام خامنه‌ای ادام الله ظله الوارف
رهر معظم انقلاب اسلامی
با اهدای سلام و تحیّات
احتراماً، ضمن عرض تبریك به مناسبت فرا رسیدن اعیاد رجبیه، عید باستانی نوروز و بویژه مبعث پیامبر اعظم(ص) و با توجه به شرایط حساس كشور و لزوم كاهش جمعیت زندانیان، در اجرای بند 11 از اصل 110 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و در راستای بازاجتماعی شدن زندانیان و كاهش اثرات سوء حبس بر خانواده آنان، بدینوسیله شرایط و ضوابط عفو به محضر مبارك تقدیم میشود تا در صورت تصویب حضرت مستطاب عالی محكومان دادگاههای عمومی و انقلاب، سازمان قضایی نیروهای مسلح و سازمان تعزیرات حكومتی كه محكومیت آنها تا تاریخ 28 / 12 / 1398 قطعیت یافته باشد به شرح آتی واجد شرایط استفاده از عفو و تخفیف تشخیص داده می‌شوند، مشمول عفو یا تخفیف مجازات واقع و از رأفت اسلامی بهره‌مند شوند.
الف – محكومان به حبس كه در زندان به‌سر می‌برند:
1) باقیمانده محكومیت محكومان به حبس تا ده سال، به شرط آنكه تا تاریخ 28 / 12 / 1398 حداقل یك سوم از مدت محكومیت را تحمل كرده باشند.
2) باقیمانده محكومیت محكومان به حبس بیش از ده سال (غیر از حبس ابد)، به شرط آنكه تا تاریخ 28 / 12 / 1398 حداقل یك دوم مدت محكومیت را تحمل كرده باشند.
3) باقیمانده محكومیت حبس كلیه محكومان جرائم غیرعمدی.
4) باقیمانده محكومیت حبس (غیر از حبس ابد) زنانی كه به حكم قانون سرپرستی یا حضانت فرزندانشان را برعهده دارند، در صورتی كه حداقل یك پنجم حبس را تحمل كرده باشند.
5) باقیمانده محكومیت حبس (غیر از حبس ابد) محكومان ایثارگر و خانواده معظم شهداء (پدر، مادر، همسر، فرزند) به شرط آنكه حداقل یك پنجم حبس را تحمل كرده باشند.
تبصره- مشمولین این بند ملزم به ارائه تأییدیه لازم از مراجع ذی ربط بوده و مصادیق ایثارگری نیز تابع قوانین و مقررات مربوط می‌باشد.
6) باقیمانده محكومیت حبس بیماران صعب‌العلاج یا لاعلاج كه مراتب بیماری آنان تا قبل از پایان دوره محكومیت مورد تأیید كمیسیون پزشكی قانونی قرار گیرد.
بدیهی است اقدامات دادگاه در جهت مواد 502 و 522 قانون آئین دادرسی كیفری مانع اعمال این عفو نیست.
7) باقیمانده محكومیت حبس محكومان ذكور بالای 70 سال تمام و اناث بالای 60 سال تمام به استناد اسناد سجلی و در مورد اتباع بیگانه فاقد اسناد معتبر به تأیید پزشكی قانونی به شرط آنكه در محكومیت به حبس (غیر از حبس ابد)، حداقل یك پنجم و در محكومیت به حبس ابد، حداقل 8 سال تحمل حبس نموده باشند.
8) باقیمانده محكومیت حبس اتباع بیگانه كه فقط به جرم ورود یا اقامت غیر مجاز محكوم شده‌اند.
تبصره- مشمولین این بند پس از طرد از كشور چنانچه ظرف مدت 10 سال بدون مجوز وارد قلمرو جمهوری اسلامی ایران شوند، عفو آنان كان لم یكن تلقی و باقیمانده مجازات آنان اجرا خواهد شد.
9) باقیمانده محكومیت محكومان جرائم مرتبط با مواد مخدر كه میزان مواد موضوع محكومیت آنها در هروئین، روانگردان‌های صنعتی و مشتقات آنها تا حداكثر پنج گرم و در تریاك و مشتقات آن حداكثر 500 گرم بوده، در صورت فقدان سابقه محكومیت و تحمل یك پنجم محكومیت.
ب – محكومان به جزای نقدی كه به علت عجز از پرداخت جزای نقدی در زندان به‌سر می‌برند:
1) باقیمانده محكومیت محكومان به جزای نقدی تا دویست میلیون ریال.
2) باقیمانده محكومیت محكومان به جزای نقدی بیش از دویست میلیون ریال تا پانصد میلیون ریال، چنانچه تا تاریخ 28 / 12 / 98 حداقل به مدت چهار ماه تحمل حبس نموده باشند.
3) باقیمانده محكومیت محكومان به جزای نقدی بیش از پانصد میلیون ریال تا یك میلیارد ریال، چنانچه تا تاریخ 28 / 12 / 98 حداقل به مدت یك سال تحمل حبس نموده باشند.
4) باقیمانده محكومیت محكومان به جزای نقدی بیش از یك میلیارد ریال تا دو میلیارد ریال، چنانچه تا تاریخ 28 / 12 / 98 حداقل به مدت دو سال تحمل حبس نموده باشند.
پ – شرایط استفاده از عفو:
1) نداشتن بیش از یك فقره سابقه محكومیت مؤثر كیفری.
2) عدم ارتكاب جرم عمدی جدید مستوجب مجازات درجه یك تا پنج موضوع ماده 19 قانون مجازات اسلامی مصوب 1 / 2 / 1392 در ایام تحمل حبس در حال اجرا یا در زمان مرخصی اعطایی.
3) نداشتن شاكی یا مدعی خصوصی و یا جلب رضایت وی و یا جبران ضرر و زیان و یا ترتیب پرداخت خسارت مدعی خصوصی و زیان‌دیده (اعم از اشخاص حقیقی و حقوقی) تا قبل از پایان دوره محكومیت.
تبصره- معاونت در جرائم، به استثناء قتل عمد نیاز به جلب رضایت شاكی یا مدعی خصوصی نداشته و مانع اعمال عفو نمی‌باشد.
4) عدم استفاده از عفو در محكومیت‌های قبلی و فعلی.
ت – مرتكبین جرائم ذیل از شمول این عفو مستثنی می‌باشند:
1) ارتكاب هرگونه جرائم مربوط به مواد مخدر به صورت مسلحانه یا عمده (منظور از جرائم عمده، كلیه جرائم مربوط به مواد مخدر با مقدار مواد بیش از یكصد كیلوگرم تریاك و ملحقات آن و بیش از دو كیلوگرم هروئین یا روانگردان و ملحقات آنها می‌باشد).
2) قاچاق اسلحه و مهمات.
3) جرائم امنیتی با محكومیت بیش از پنج سال حبس.
4) آدم‌ربایی در صورت عدم گذشت شاكی خصوصی.
5) اسیدپاشی.
6) تجاوز به عنف.
7) دایر كردن مراكز فساد و فحشاء.
8) سرقت مسلحانه یا مقرون به آزار یا سرقت سارقینی كه میزان محكومیت حبس آنان بیش از پنج سال باشد.
9) اختلاس.
10) ارتشاء بیش از پانصد میلیون ریال.
11) كلاهبرداری بیش از یك میلیارد ریال.
تبصره- جرائم در حكم كلاهبردای یا داری مجازات كلاهبرداری از شمول این عفو مستثنی نمی‌باشند.
12) جعل اسكناس و ضرب سكه تقلبی.
13) پولشویی.
14) اخلال در نظام اقتصادی كشور. (با محكومیت بیش از پنج سال حبس)
15) كلیه جرائم مربوط به مشروبات الكلی.
16) كلیه جرائم موضوع قانون مبارزه با قاچاق كالا و ارز با ارزش ریالی بیش از دو میلیارد ریال.
تبصره 1- معاونین جرائم موضوع بندهای 1، 5، 14 این قسمت نیز از شمول عفو مستثنی می‌باشند.
تبصره 2- عفو موضوع این دستورالعمل ناظر به محكومیت در حال اجرا در زمان عفو (28 / 12 / 98) بوده و شامل سایر محكومیت‌ها نخواهد شد.
«والامر الیكم والسلام علیكم و رحمه الله و بركاته»
سیّد ابراهیم رئیسی
بسمه تعالی
با سلام و تحیت و تبریك با پیشنهاد جنابعالی موافقت میشود.
والسلام علیكم و رحمةالله
سیّدعلی خامنه‌ای
27 اسفند 1398
